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第62章 分封藩王（第2页）

果不其然，朱翊钧接着说道：“召众位爱卿前来，就是商议，看看能不能将缅甸之患彻底解决。”

吏部尚书严清起身，“陛下，臣是云南人，云南外便是三宣六慰，其中尤以缅甸实力最强。”

“缅甸不臣之心由来已久，早在嘉靖年间便兴兵犯境，只不过当时是小打小闹，远不如当下。”

“云南是臣的家乡，要说肃清缅甸之患，臣自然是无比赞同。然，打下缅甸容易，想要平定缅甸却是不易。”

“不仅仅是缅甸，三宣六慰中其他地区亦是如此。我军要想经营那里，需要耗费大量钱粮。幸得陛下英明，国库仍有盈余，可三宣六慰与中原衣冠、风俗，皆有不同，尚不及安南。”

“臣恐到最后，徒耗钱粮，最终入不敷出，再现交趾旧事。”

“依臣愚见，三宣应当实控，六慰之地，可以采取西番之策，广封土司，将其拆分成数个小土司。”

“如此一来，其便无法形成一个统一之力，而这众多小土司，也只得依靠我大明。”

吏部尚书严清，说的确实是实话。

三宣六慰，三宣紧挨着云南腹地，三宣外面，才是六慰。

三宣属于云南的内边，六慰属于云南的外边。

三宣六慰对于云南来说，相当于是两层衣服，最外面的那一层是六慰，里面的的是三宣。

只是这两层衣服穿在云南身上，有时候温度正好，也有的时候，忽冷忽热。

三宣六慰是大明的领土吗？

在大明朝的眼中，是。

这并不是凭空猜测，而是有一定的依据。

万历十八年，洮州事变时，万历皇帝召对群臣时，说过这么一句话，神宗实录第二百二十五卷记载如下：上曰，番人也是朕之赤子，番人地方都是祖宗开拓的封疆。