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严嵩留谭纶的目的很简单,谭纶是江西承宣布政使司抚州府宜黄县人,严嵩是袁州府分宜县人,两人故乡相隔不过五百里,又都是江西人,谭纶算是严嵩的乡党,对于严嵩来说,谭纶是他江西同乡后进,这是严嵩最看重的。
严嵩对于自己的乡党那是一向都十分庇护的,严党的中坚也都是江西人,鄢懋卿是江西丰城人,欧阳必进江西吉安人,乡党是严党中最核心的力量,故而对于自己这个江西小老乡,严嵩还是十分看重的。
谭纶可就不这么想了,他可没有加入严党的打算,虽然他对严嵩谈不上什么刻骨仇恨,但是严党中的那些贪官污吏确实令他不满,故而对于严嵩也颇有看法,只是谭纶很清楚,自己一个小小的台州知府,严阁老要弄死自己,不要太轻松,自己可没有杨继盛的好老师。
谭纶进入严嵩的直庐,恭敬向他行礼后,严嵩笑着说道:“子理啊,你我同乡,不必如此多礼。”
谭纶说道:“阁老百僚之长,又是前辈长者,下官理应全礼相待。”
严嵩问道:“子理此去台州,可有什么困难,不妨直说,老夫能解决的,一定帮子理在中枢解决。”
谭纶说道:“阁老,下官此去练兵,最困难的无非就是名号和钱粮了。”谭纶倒也不客气,直接将他现在面临的最大问题说出来了。
谭纶练的兵,到底算什么?大明有军、兵之分,所谓军就是卫所之军,军是卫所的军士,由朝廷发给粮饷,设有专门的军籍,称为军户,由五军都督府直接管理,不受地方行政长官的约束。军又是世袭的,每个军户的正丁在固定的卫所充当额军,正丁老病死亡,要由该军户的次丁、余丁依次递补。若本户绝嗣,还要由同族人递补。
兵则是根据军事的需要临时招募的。主要是营伍兵和镇戍兵,现在大明卫所基本崩溃,明军中的精锐都是兵,但是兵一般都是总督、巡抚级的大员因事而设,事毕即裁汰营伍,谭纶一介文官,又仅仅是台州知府,募兵恐怕有些困难。
若既不能是军,又不能是营兵,那就只能是弓手民壮,可是大明对于地方弓手民壮限制极严,长兵、甲胄、火器、弩机皆不得用,这样练出来的兵,遇到倭寇不是送菜吗?
所以解决这支部队的性质问题,乃是谭纶的当务之急。
面对谭纶提出的这个问题,严嵩已经有过考虑,首先,谭纶练的不可能是军,只能是兵。与军的系统相对,属于行政系统的府州县也有自身统领的防卫力量,即兵的系统。一般来 讲,兵包括了府州的同知和通判、县的县丞、主簿和典史率领的民壮、机兵等通过徭役征派或役银招募人员,还有由各地巡检司内在巡检带领下负责监察和治安的弓兵,这些民壮和弓兵即构成了通常所谓的民兵。
谭纶的这一千人,显然也属于这个民兵序列,但是民兵也是有等级的,有一是府一级的江防官,即府的江防同知(应天府为江防治中),愈到后期其权力愈要超过军队系统的同级官员,所谓江洋统领,悉皆武弁,而查核专制惟各府 同知是赖。
二是州的同知、通判和县的县丞、主簿巡捕官率领的民壮(以及机兵)。
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